Zusammenfassungen zu
Lehrerarbeitslosigkeit in Deutschland im 19. und 20. Jahrhundert.
In: Archiv für Sozialgeschichte 27 (1987), S. 229-258
Bei der in
den 1980er Jahren schnell steigenden Lehrerarbeitslosigkeit handelt es
sich nicht um ein neuartiges Phänomen. Vielmehr haben sich in den
letzten zwei Jahrhunderten Phasen der Überfüllung und des Mangels an
Lehrern mit einer frappierenden Regelmäßigkeit abgewechselt. Diese
Entwicklung wird am Beispiel des höheren Lehramts und des
Volksschullehramts in Preußen sowie des Lehrerarbeitsmarktes in der
Bundesrepublik nachgezeichnet. In diesen Kontext fügen sich auch die
neuesten Prognosen über die Perspektiven des Teilarbeitsmarkte Schule
bis zum Ende des Jahrtausends ein.
Vor dem Hintergrund langfristiger Entwicklungstendenzen werden sodann
Strategien zur Verhinderung bzw. Bekämpfung von Lehrerarbeitslosigkeit
analysiert, die in der Zwischenkriegszeit und in den 1970er/1980er
Jahren diskutiert oder praktiziert worden sind. Hierbei geht es zum
einen um Versuche einer bedarfsorientierten Nachwuchssteuerung durch
Studienempfehlungen und Ausleseverfahren an verschiedenen Stellen der
Ausbildung, zum anderen um Maßnahmen zur (kostenneutralen) Umverteilung
des Arbeitsvolumens in der Schule, die in Zeiten kritisch zugespitzter
Lehrerarbeitslosigkeit Bedeutung erlangten. Insgesamt haben diese
Strategien jedoch gegenüber den verfestigten Strukturen des
Ausbildungs- und Beschäftigungssystems nur eine sehr begrenzte Wirkung
erzielt.
Rainer
Bölling, Teacher Unemployment in Germany in the 19th and 20th Century
The soaring teacher unemployment in the 1980s is not a
novel phenomenon. On the contrary, the phases of over-capacity have
alternated with phases of teacher shortage in astonishing regularity
over the past two centuries. Taking mastership and primary teachership
in Prussia and the teacher market in the FRG, this development can be
exemplified. The latest forecasts covering the period up to the end of
the millennium on the prospects of schools, as one of the sections in
the labour market, fit well into this context.
Then, those strategies to prevent or fight teacher unemployment, which
had been discussed or put into practice during the interim period
between the wars and in the 1970s/1980s, are analysed on the background
of long-term trends. This concerns experiments with demand-orientated
methods for regulating young would-be teachers by academic counselling
and different selection procedures applied during various stages of
their professional training, as well as diverse measures (without
creating additional costs) to re-distribute the working capacity in
schools, which gained significance in times of critically accumulated
teacher unemployment. In total, however, these strategies have only
produced a very limited effect against the established structure of the
educational and employment system.
Rainer
Bölling, Le chômage des enseignants en Allemagne aux 19ème et 20ème
siècles
L'explosion du chômage des enseignants que l'on enregistre depuis les année 80 n'est pas
un phénomène nouveau. Tout au contraire, au cours de ces deux derniers
siècles, les phases d'excédent et celles de manque d'enseignants se
sont succédées avec une régularité frappante. Cette évolution sera
esquissée sur l'exemple des professeurs et instituteurs en Prusse et du
marche du travail des enseignants en R.F.A. C'est dans ce contexte que
s'insèrent les récentes prévisions sur les perspectives offertes,
d'ici à la fin de ce millénaire, par le volet du marche du travail que
représentent les établissements scolaires.
L'analyse portera
ensuite, au vu des tendances à long terme de l'évolution, sur les
stratégies destinées à enrayer et à combattre le chômage des enseignants,
stratégies discutées ou pratiquées entre les deux guerres et dans les
années 1970/80. Il s'agit, d'une part, des tentatives faites pour
orienter la jeune génération en fonction des besoins grâce à des études
conseillées et à des procédures de sélection aux différents niveaux
de la formation et, d'autre part, de mesures prises pour en arriver à
une nouvelle répartition (neutre dans l'optique des coûts) du volume
du travail dans les établissements scolaires, mesures qui jouèrent un
rôle important en périodes de chômage accentué des enseignants. Au
total cependant, ces stratégies n'ont obtenu qu'un impact fort mince en
raison des structures durcies du système de formation et d'emploi.